廣州海關(guān)于1950年1月31日設(shè)立，直屬中華人民共和國(guó)海關(guān)總署，總部設(shè)在廣州市。 廣州海關(guān)位于祖國(guó)南大門，設(shè)在廣州市，業(yè)務(wù)管轄范圍包括廣州市以及佛山、肇慶、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮、河源等七個(gè)地級(jí)以上市，覆蓋廣東省行政區(qū)域面積的49%。轄區(qū)內(nèi)既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，也有后發(fā)的粵西、粵北山區(qū)。具有點(diǎn)多面廣，機(jī)構(gòu)分散，人員多；區(qū)域面積廣，發(fā)展不平衡；業(yè)務(wù)量大，門類齊全的特點(diǎn)。

　　廣州海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)門類分為海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)、郵運(yùn)等業(yè)務(wù)。監(jiān)管的運(yùn)輸工具包括國(guó)際航行船舶、來(lái)往港澳船舶、空運(yùn)航空器、陸運(yùn)列車、汽車等；監(jiān)管的貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等�？者\(yùn)口岸方面，新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)是按照國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)理念設(shè)計(jì)建設(shè)并按中樞結(jié)構(gòu)模式運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)；水運(yùn)口岸方面，目前廣州海關(guān)轄區(qū)內(nèi)的水運(yùn)一類口岸共有7個(gè)，內(nèi)設(shè)12個(gè)碼頭，6個(gè)客運(yùn)口岸，6個(gè)貨運(yùn)碼頭；陸路轉(zhuǎn)關(guān)車檢場(chǎng)方面，為分流深圳、拱北公路口岸的車、貨流而設(shè)立的車檢場(chǎng)在廣州海關(guān)轄區(qū)內(nèi)共有19個(gè)；鐵路口岸方面，廣州海關(guān)轄區(qū)內(nèi)的鐵路口岸主要有天河火車站、佛山火車站和肇慶火車站；國(guó)際郵件交換站方面，廣州海關(guān)駐點(diǎn)監(jiān)管的流花郵局是全國(guó)三大國(guó)際郵件交換站之一。此外，廣州海關(guān)在珠江口大鏟島設(shè)立了中途監(jiān)管站，對(duì)進(jìn)出境的來(lái)往港澳小型船舶實(shí)施中途監(jiān)管。

穗關(guān)屬下各辦事大廳

　　1、廣州天河車站海關(guān)

　　2、廣州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)

　　3、肇慶海關(guān)

　　4、清遠(yuǎn)海關(guān)、

　　5、花都海關(guān)

　　6、從化海關(guān)

　　7、韶關(guān)海關(guān)

　　8、云浮羅定海關(guān)

　　9、河源海關(guān)

　　10、佛山海下駐辦事處

穗關(guān)歷史

　　廣州海關(guān)前身是粵海關(guān)

　　廣州是中國(guó)海上絲綢之路的重要港口。唐朝開元二年（714）＊（＊一說(shuō)唐高宗顯慶六年（661）。），在廣州首設(shè)市舶使，總管海路邦交外貿(mào)。市舶管理機(jī)構(gòu)稱“市舶使院”，其職能，一方面掌管各國(guó)朝貢事宜，接待由海路來(lái)中國(guó)朝貢的各國(guó)使節(jié)；另一方面，總管海路通商，征船腳，禁珍異等。宋開寶四年（971），在廣州始設(shè)市舶司，管理商船，征收關(guān)稅，收購(gòu)進(jìn)口貨物等。宋、元、明三朝均在廣州設(shè)市舶司，制度也較前完善，是集海關(guān)、外貿(mào)、外事三類性質(zhì)為一體的機(jī)構(gòu)。宋朝制定的《廣州市舶條》后經(jīng)推廣，成為當(dāng)時(shí)的全國(guó)市舶法。元朝制定的《市舶抽分則例》和《整治市舶勾當(dāng)》，是歷史上較為完備的一部海關(guān)和外貿(mào)法規(guī)。明朝的廣州市舶司時(shí)建時(shí)撤，

前期以處理朝貢貿(mào)易事務(wù)為主，不征關(guān)稅；后期準(zhǔn)許中國(guó)人前往海外貿(mào)易，開始按貨價(jià)或貨量折合銀兩計(jì)征關(guān)稅，但免去收購(gòu)進(jìn)口物品職責(zé)。清朝康熙十九年（1680），在廣東前山寨設(shè)市舶司機(jī)構(gòu)，但僅負(fù)有征收自澳門陸運(yùn)進(jìn)出香山縣貨物關(guān)稅的任務(wù)，可以稱為海關(guān)的前身階段。

　　清康熙二十四年，皇帝已諭準(zhǔn)開海貿(mào)易，在廣州建立粵海關(guān)，始正式出現(xiàn)“海關(guān)”之名。乾隆二十二年（1757），清廷為抵制“洋船北上，移市入浙”，限定廣州為外國(guó)商船來(lái)華貿(mào)易惟一口岸。自此至道光二十二年（1842）開五口通商的80多年內(nèi)，粵海關(guān)成為中國(guó)海關(guān)或大清海關(guān)的同義詞。

　　粵海關(guān)以征收關(guān)稅為主要任務(wù)，有關(guān)收購(gòu)進(jìn)口商品和管理外商以至一部分監(jiān)督管理貨物工作，均交由廣州十三行的“行商”，海關(guān)間接控制而不直接管理。清朝對(duì)粵海關(guān)稅收定有年度最低限額，康熙年間因拖延成風(fēng)，粵海關(guān)上繳稅款往往不足定額，而自雍正年間整頓關(guān)政后，每年上繳稅款，均超過(guò)欽定數(shù)額，成為朝廷重要的財(cái)政收入。清朝對(duì)粵海關(guān)稅收制定了較系統(tǒng)的稅則，通過(guò)“行商”收繳稅款。按該稅則“應(yīng)征稅額不過(guò)值百抽三至值百抽六”，但因粵海關(guān)胥吏在執(zhí)行中巧立名目，中飽私囊，往往雜費(fèi)多于正稅�；浐ｊP(guān)對(duì)外國(guó)商船來(lái)華，實(shí)行嚴(yán)格的控制，只準(zhǔn)停泊黃埔河面，不準(zhǔn)外商接觸廣州市民，買賣貨物和辦理海關(guān)手續(xù)，也只能通過(guò)“行商”代理。其時(shí)，因關(guān)政腐敗，對(duì)禁止鴉片進(jìn)口和禁止糧食出口等重要法令規(guī)定難以貫徹執(zhí)行，使粵海關(guān)在對(duì)外方面，不能完全發(fā)揮“把關(guān)”的作用。

　　咸豐九年（1859），廣州仍被英法聯(lián)軍占領(lǐng)，走私漏稅甚為嚴(yán)重，兩廣總督和粵海關(guān)監(jiān)督“恐偵緝太嚴(yán)，則釁端易啟”，被迫邀請(qǐng)洋人來(lái)廣州“幫辦稅務(wù)”，希冀“以夷制夷”。咸豐十年，推行外籍稅務(wù)司制度的粵海新關(guān)正式成立，但稅務(wù)司只對(duì)總稅務(wù)司負(fù)責(zé)，逐步喧賓奪主，掌握了粵海關(guān)的行政管理權(quán)。粵海關(guān)稅務(wù)司貫徹總稅務(wù)司意圖，以增加上繳稅款數(shù)額，博取中國(guó)政府信賴，并參照西方管理體制，建立了監(jiān)管和緝私等專職部門，陸續(xù)制定了較為規(guī)范的法規(guī)和辦事細(xì)則，同時(shí)，加強(qiáng)驗(yàn)貨和估價(jià)力量，改善計(jì)征關(guān)稅程序，雖長(zhǎng)期執(zhí)行不平等的“協(xié)定稅則”，實(shí)征的進(jìn)出口貨物稅額，都在值百抽五以下，減輕了外商稅荷，但因革除地方陋規(guī)什費(fèi)，計(jì)征漏洞較少，其上繳中央的稅收總額，反較前有所增加。民國(guó)18年（1929）開始執(zhí)行的由南京政府制定的“國(guó)定稅則”，經(jīng)4次修改，稅率突破值百抽五范疇，然因該稅則強(qiáng)調(diào)其財(cái)政收入作用，而且受到列強(qiáng)勢(shì)力的制約，不利于發(fā)展國(guó)內(nèi)工業(yè)，曾遭到廣東社會(huì)各界反對(duì)。民國(guó)20年，實(shí)施新稅則并裁撤在內(nèi)地征收的厘金子口稅后，粵海關(guān)上繳中央政府的稅款較“協(xié)定稅則”時(shí)期增加2／3以上，而廣東地方財(cái)政收入則相應(yīng)減少。

　　粵海關(guān)稅務(wù)司自新關(guān)成立，即每年編制貿(mào)易報(bào)告及統(tǒng)計(jì)冊(cè)上報(bào)總稅務(wù)司，光緒八年（1882）起，奉總稅務(wù)司令每十年又編寫“十年報(bào)告”上報(bào)，內(nèi)容涉及廣州乃至華南地區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)各方面情報(bào)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)時(shí)的海關(guān)業(yè)務(wù)范圍。此外，粵海關(guān)稅務(wù)司以其特殊身份，不時(shí)插手干擾廣東的涉外事件，干了不少中國(guó)人民難以容忍的勾當(dāng)。廣州人民激于愛國(guó)熱情和對(duì)西方侵略者的憎恨，為收回海關(guān)主權(quán)，進(jìn)行了長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。粵海關(guān)華籍職工在此影響下，從海關(guān)內(nèi)部開展收回海關(guān)主權(quán)的斗爭(zhēng)，并于民國(guó)14年省港大罷工期間，成立了全國(guó)海關(guān)第一個(gè)華員工會(huì)組織。

　　外籍稅務(wù)司掌握粵海關(guān)關(guān)政80余年，推行一整套半殖民地的海關(guān)制度，并包攬與海關(guān)業(yè)務(wù)無(wú)直接關(guān)系的海務(wù)和港務(wù)工作，客觀上對(duì)革除清朝前期關(guān)政腐敗和維護(hù)對(duì)外貿(mào)易航道暢通有一定的作用。然而，近代以來(lái)，海關(guān)主權(quán)受不平等條約束縛，關(guān)稅不能發(fā)揮其保護(hù)和促進(jìn)民族工商業(yè)和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展的作用�；浐ｊP(guān)監(jiān)管和緝私制度雖然較前嚴(yán)密，但因廣州毗鄰香港、澳門，政局變動(dòng)又較為頻繁，境內(nèi)外惡勢(shì)力互相勾結(jié)，走私時(shí)起時(shí)伏，禁而不止。特別在1946～1949年解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)貨多渠道大量走私進(jìn)口，充斥廣州市場(chǎng)，粵海關(guān)更無(wú)法控制緝私局面。

　　1949年10月14日廣州解放，同月25日，廣州市軍事管制委員會(huì)正式接管粵海關(guān)。從此，舊海關(guān)變?yōu)楠?dú)立自主的人民新海關(guān)。1950年1月31日，粵海關(guān)改稱“中華人民共和國(guó)廣州海關(guān)”，直屬海關(guān)總署。

　　新中國(guó)成立后，廣州海關(guān)的基本任務(wù)是：監(jiān)督管理進(jìn)出國(guó)境的貨物、運(yùn)輸工具、旅客行李及郵遞物品，征收關(guān)稅和其他法定由海關(guān)征收的稅費(fèi)，查禁走私以及編制統(tǒng)計(jì)。解除了與海關(guān)無(wú)直接關(guān)系的對(duì)港口設(shè)施、泊位和燈塔等助航設(shè)備的管理，把監(jiān)管合法進(jìn)出境和查緝走私的工作與征稅工作并列，顯示了海關(guān)把守國(guó)家大門的作用。建國(guó)頭5年，廣州海關(guān)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制政策，同時(shí)依照為保護(hù)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展而制定的人民稅則征收關(guān)稅。加強(qiáng)對(duì)私商進(jìn)出口貨物的監(jiān)管，便利合法進(jìn)出，打擊不法分子的經(jīng)濟(jì)破壞和違法行為。對(duì)國(guó)營(yíng)外貿(mào)公司的貨物，則在堅(jiān)持必要制度的前提下，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，促其快速運(yùn)轉(zhuǎn)。特別在1951年“反禁運(yùn)”斗爭(zhēng)中，廣州海關(guān)積極采取各種靈活措施，對(duì)經(jīng)黃埔、大鏟等地?fù)屵\(yùn)進(jìn)口的大批物資，加速驗(yàn)放，發(fā)揮了人民海關(guān)的緊密配合作用。

　　1955～1956年，廣州口岸對(duì)外貿(mào)易已由多種經(jīng)濟(jì)成分逐步轉(zhuǎn)為單一的全民所有制經(jīng)濟(jì)，廣州市內(nèi)的外貿(mào)部屬下專業(yè)進(jìn)出口公司已能控制全部進(jìn)出口貨物。廣州海關(guān)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)管手續(xù)，便利貨運(yùn)，把監(jiān)管重點(diǎn)從進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)移到非貿(mào)易性物品。此時(shí)，上級(jí)指示將監(jiān)督進(jìn)出口貨物的正確裝卸、保管、運(yùn)輸、檢查揭發(fā)一切足以造成國(guó)家損失的事故增列為海關(guān)的一項(xiàng)基本任務(wù)。自此至1979年的20多年里，廣州海關(guān)在貨運(yùn)監(jiān)管中，避免出現(xiàn)進(jìn)出口貨物錯(cuò)發(fā)錯(cuò)運(yùn)、包裝殘損、嘜碼混亂等不正�，F(xiàn)象做了大量工作，減少了國(guó)家外匯損失。

　　50年代中期，廣州口岸進(jìn)出境郵遞物品逐年增多，東南亞國(guó)家郵寄進(jìn)口小包尤甚，為全國(guó)海關(guān)監(jiān)管數(shù)量之冠。廣州海關(guān)從各方面提高驗(yàn)包效率，按照“自用合理數(shù)量”的原則，合法合理地掌握不同對(duì)象的征免驗(yàn)放尺度。

　　60年代初三年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，從國(guó)外和港澳地區(qū)郵寄進(jìn)口糧油、副食品大量增加，僅1961年自廣州進(jìn)口郵包即超過(guò)900萬(wàn)件。廣州海關(guān)集中人力，優(yōu)化組合，針對(duì)當(dāng)時(shí)進(jìn)口郵包小的特點(diǎn)，改進(jìn)檢查技術(shù)，簡(jiǎn)化驗(yàn)征程序，加快了驗(yàn)放。

　　“文化大革命”10年，廣州海關(guān)各項(xiàng)工作遭到建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的干擾和挫折。1967年下半年停征對(duì)國(guó)營(yíng)外貿(mào)專業(yè)公司進(jìn)出口貨物的關(guān)稅，中斷海關(guān)統(tǒng)計(jì)的編制工作；1968年年底大批干部下放勞動(dòng)，1969～1970年，廣州海關(guān)僅有200余人維持工作，并曾一度停止對(duì)進(jìn)出口貨物的實(shí)際監(jiān)管；1971年執(zhí)行全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議決定，將工作方針從“經(jīng)濟(jì)政治保衛(wèi)”改為“政治經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)”，導(dǎo)致工作中對(duì)非貿(mào)易性的物品監(jiān)管過(guò)嚴(yán)偏緊。

　　1979年改革開放后，黃埔分關(guān)改為直屬海關(guān)總署的獨(dú)立海關(guān)，廣州口岸遂有廣州海關(guān)和黃埔海關(guān)。由于廣州外向型經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展，多頭經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)量迅速增長(zhǎng)。按照“依法監(jiān)管征稅，方便合法進(jìn)出，制止走私違法，保護(hù)促進(jìn)四化”的工作方針，逐步恢復(fù)正常的監(jiān)管職能，解除了檢查揭發(fā)貨運(yùn)事故的職責(zé)，恢復(fù)歷史上以統(tǒng)一規(guī)格的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單為海關(guān)監(jiān)管依據(jù)，加強(qiáng)貨物的合法進(jìn)出。1986年后，廣州口岸海關(guān)貫徹以“促進(jìn)為主”的方針，不斷深化報(bào)關(guān)、查驗(yàn)制度改革，積極支持和促使“代理報(bào)關(guān)”向?qū)�業(yè)化方向發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)自管和社會(huì)共管的力量，并逐步形成配套的前期管理、現(xiàn)場(chǎng)和后續(xù)管理的海關(guān)管理體系。廣州口岸海關(guān)各類運(yùn)輸工具門類較齊，所監(jiān)管的進(jìn)出口貨物涉及的貿(mào)易方式較多，其數(shù)量逐年增長(zhǎng)，居全國(guó)海關(guān)前列。同時(shí)，在檢查旅客行李物品工作中，廣州口岸海關(guān)改革監(jiān)管模式，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，從手工操作為主發(fā)展到以技術(shù)檢查為主，從設(shè)置“免稅通道”發(fā)展到國(guó)際慣常做法的“紅、綠通道制度”，進(jìn)一步加快旅客進(jìn)出境的速度。

　　廣州口岸海關(guān)自全面恢復(fù)征稅職能后，除執(zhí)行國(guó)家按國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷修改的稅則，并加強(qiáng)驗(yàn)貨、審價(jià)和計(jì)征各環(huán)節(jié)工作外，還依照政策，審批新貿(mào)易方式進(jìn)出口貨物的減免稅工作，其所征稅款及審批的減免稅數(shù)額，均屬全國(guó)海關(guān)前列。并組織審計(jì)、財(cái)務(wù)、征稅等相關(guān)部門，堅(jiān)持稅收定期檢查制度，防止漏征、錯(cuò)征。

　　改革開放后，廣州口岸出現(xiàn)建國(guó)以來(lái)較嚴(yán)重的走私活動(dòng)，廣州、黃埔兩關(guān)加強(qiáng)查私力量，取得各有關(guān)部門支持，打擊了各種渠道的走私活動(dòng)，為維護(hù)廣東省經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

　　與此同時(shí)，廣州口岸海關(guān)恢復(fù)編制統(tǒng)計(jì)。為使海關(guān)統(tǒng)計(jì)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)，廣州海關(guān)積極引入先進(jìn)科技設(shè)備。1983年率先以數(shù)據(jù)磁帶報(bào)送方式代替統(tǒng)計(jì)原始資料郵寄，1990年又以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式代替磁帶報(bào)送，大大提高了海關(guān)統(tǒng)計(jì)的時(shí)效和準(zhǔn)確性。同時(shí)積極開展統(tǒng)計(jì)分析，編寫統(tǒng)計(jì)刊物，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門和地方政府提供信息，發(fā)揮了海關(guān)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督職能作用。

　　廣州口岸海關(guān)三百余年的興替史，是廣州口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、變化的縮影，也是近現(xiàn)代帝國(guó)主義侵華歷史的見證。隨著海關(guān)主權(quán)回到中國(guó)人民手中，廣州口岸的海關(guān)歷史翻開了新的一頁(yè)，特別在國(guó)家改革開放時(shí)期，發(fā)揮了以促進(jìn)為主的“把關(guān)”“服務(wù)”的作用。隨著21世紀(jì)的到來(lái)，海關(guān)將為促進(jìn)國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交流，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。